МЕНЮ

Organització Mundial del Comerç (OMC)

Organització Mundial del Comerç abreujat (OMC) aquest una organització d'integració creada l'any 1995 amb l'objectiu de liberalitzar el comerç internacional i regular les relacions comercials i polítiques entre els estats membres de l'organització.

L'OMC es va formar sobre la base de l'Acord General sobre Aranzels i Comerç (GATT), celebrat l'any 1947 i durant gairebé 50 anys va exercir en realitat les funcions d'una organització internacional, però no va ser una organització internacional en el sentit legal.

L'OMC és responsable del desenvolupament i implementació de nous acords comercials, i també supervisa el compliment per part dels membres de l'organització dels acords signats per la majoria de països i ratificats pels seus parlaments.

L'OMC té la seu a Ginebra, Suïssa, i dóna feina a unes 600 persones.

Les normes de l'OMC ofereixen una sèrie de beneficis per als països en desenvolupament. Actualment, els països en desenvolupament, membres de l'OMC, tenen un nivell relatiu més elevat de protecció duanera i aranzelària dels seus mercats en comparació amb els desenvolupats. No obstant això, en termes absoluts, l'import total de les sancions aranzelàries de duanes als països desenvolupats és molt més gran, com a resultat de la qual cosa l'accés al mercat dels productes dels països en desenvolupament és molt limitat. Les normes de l'OMC només regulen qüestions comercials i econòmiques.

Història de l'OMC

1947 - Naixement del GATT. Comitè de les Nacions Unides de 50 països a Ginebra per establir l'Organització Internacional del ComerçEl paper creixent del comerç mundial va obligar els països industrials ja al segle XIX a mantenir una cooperació limitada a nivell internacional en matèria de drets duaners.

La crisi econòmica mundial que va esclatar l'any 1929 i els intents de superar-la en alguns països desenvolupats protegint directament el mercat nacional amb alts drets de duana de les importacions estrangeres van demostrar que amb l'augment dels volums del comerç exterior, la seva institucionalització i regulació supranacional són necessàries dins del reconegut internacional marc legal.

El fonament econòmic dels requisits per a la liberalització del comerç exterior va ser la teoria econòmica de l'avantatge comparatiu, desenvolupada a principis del segle XIX per David Ricardo.

La idea de crear una organització internacional dissenyada per regular el comerç internacional va sorgir principalment pels esforços dels Estats Units i la Gran Bretanya l'any 1944 a la Conferència de Bretton Woods, on el Fons Monetari Internacional (FMI) i el Banc Internacional per a la Reconstrucció i el Desenvolupament (BIRF) es van fundar. El tercer pilar del nou ordre econòmic, juntament amb les organitzacions esmentades, va ser la creació de l'Organització Internacional del Comerç.

Amb aquesta finalitat, l'any 1946 es va convocar a l'Havana una conferència internacional sobre comerç i ocupació, que havia d'elaborar el marc substantiu i jurídic d'un acord internacional de reducció aranzelària, proposar als països interessats la carta d'aquesta organització, assumir un paper de coordinació per facilitar el comerç exterior i reduir la càrrega duanera en el camí de les mercaderies d'un país a un altre. L'octubre de 1947 es va signar l'Acord General d'Aranzels i Comerç (GATT), que inicialment es va considerar només com a part d'un acord global dins de la nova organització comercial internacional. Aquest conveni, considerat com a temporal, va entrar en vigor l'01.01.1948/XNUMX/XNUMX.

A causa del fet que l'URSS es va negar a ser membre de l'FMI i del BIRF, no va ser convidat a participar a la Conferència de l'Havana. El govern soviètic tenia por que la gran influència que tenien els Estats Units en aquestes organitzacions i l'inici de l'enfrontament entre blocs ideològics no permetessin tenir en compte adequadament els interessos de l'URSS dins d'aquestes organitzacions.

En anys posteriors, el GATT, encara que en una forma truncada de la forma concebuda originalment, va resultar ser un sistema força eficaç, dins del qual la mitjana duanera deure va disminuir del 40% quan es va signar l'acord a mitjans dels anys quaranta al 4% a mitjans dels noranta. Per tal de reduir els drets duaners directes i les anomenades restriccions no aranzelàries ocultes a la importació de productes de l'estranger, en el marc del GATT es van celebrar regularment rondes de negociacions entre els països membres.

Com a resultat de llargues negociacions l'any 1994 a Marràqueix, es va signar un acord per a la creació de l'OMC, que va entrar en vigor l'01.01.1995.

Els països participants han acordat que aquesta organització no només regularà el comerç de mercaderies (que ha estat objecte del GATT des de 1948), sinó també en relació amb el paper cada cop més gran dels serveis en una societat postindustrial i la seva participació creixent en comerç mundial (a principis del segle XXI - al voltant del 20%), es va adoptar l'Acord General sobre el Comerç de Serveis (GATS), que regula aquesta àrea de comerç exterior.

Així mateix, en el marc de l'Acord de Marràqueix, es va adoptar l'Acord sobre els aspectes dels drets de propietat intel·lectual relacionats amb el comerç (ADPIC), que regula les qüestions comercials dels drets sobre els resultats de l'activitat intel·lectual i forma part integrant del fonament jurídic de la OMC.

Així, l'01.01.1995 de gener de 50, gairebé XNUMX anys després de la idea de crear una organització internacional i de l'existència d'una estructura temporal del GATT que regulava les qüestions de comerç exterior, l'OMC va començar a treballar.

La idea, la finalitat i els objectius de l'OMC

Un poderós recordatori que la recerca de la pau i la seguretat va portar a la creació del sistema econòmic global actual. Les regles globals subjacents al sistema econòmic multilateral van ser una reacció directa a la Segona Guerra Mundial i un desig d'assegurar-se que no tornés a passar mai més.

L'OMC té 164 membres, en entrar a l'OMC, el comerç de cada país adherent hauria de ser més lliure, i això al seu torn hauria de comportar un major nivell de drets polítics i llibertats civils. Tanmateix, la tendència cap a la democràcia no és encoratjadora. Segons una font que mesura el progrés cap a la democràcia, 2017 països membres de l'OMC van experimentar una disminució neta dels drets polítics i les llibertats civils el 71, amb només 35 països que van registrar un augment, fent que el 2017 sigui el 12è any consecutiu en què el nombre de caigudes va superar el nombre de millores. Segons l'FMI, el creixement del PIB mundial ha estat de mitjana gairebé el 4% anual des de 1980, inclòs aquell període d'onze anys. A jutjar per aquestes dades, el moviment cap a la prosperitat no segueix el ritme de la democràcia. 

Els Estats Units i la Xina tenen un ampli comerç bilateral i, al mateix temps, estan reforçant les seves armes com a prioritat en cas que aquestes armes siguin necessàries les unes contra les altres en primer lloc. Els EUA i la Xina veuen el seu principal soci comercial com un competidor estratègic amb el qual podria sorgir un conflicte.

El món del comerç s'ha convertit en multipolar. Els EUA ja no són el país comercial més gran i, tenint en compte la Unió Europea en el seu conjunt, només són el tercer comerciant més gran. 

Durant 70 anys, els Estats Units han perseguit una estratègia basada en la creença que liderar un sistema econòmic internacional estable basat en els principis de reciprocitat, mercats lliures i lliure comerç serveix als interessos econòmics i de seguretat. 

El comerç just i recíproc, la inversió i l'intercanvi de coneixement enforteixen les aliances i associacions que són essencials per tenir èxit en l'entorn geopolític competitiu actual. El comerç, la promoció de les exportacions, la destinació de l'ajuda exterior i la millora dels instruments de finançament del desenvolupament poden contribuir a l'estabilitat, la prosperitat i la reforma política, així com a la creació de noves associacions basades en el principi de reciprocitat.

L'èmfasi està en el benefici mutu. Les aliances s'aprofundeixen si són mútues, justes i equilibrades. Encara s'esmenten instruments que promouen el desenvolupament, que poden conduir a reformes polítiques, però no necessàriament a la pau, l'objectiu final de la qual són les relacions mútues.

M'agradaria creure que donar suport al sistema comercial mundial també contribueix a mantenir la pau mundial i enfortir les llibertats democràtiques.

Per descomptat, no podem estar segurs que l'expansió del comerç que condueixi a la prosperitat garanteixi el moviment cap a la democràcia a tots els països, però sabem per l'experiència del 20-anar segle i per experiència posterior que és cert el contrari - fracàs per mantenir l'obertura al comerç, la consegüent recessió econòmica i un alt atur, que condueixen a la inestabilitat i una amenaça per a la pau tant a nivell nacional com internacional. 

Segons la declaració, el treball de l'OMC, com el GATT anterior, es basa en principis bàsics, que inclouen:

  • Drets iguals. Tots els membres de l'OMC estan obligats a oferir a la resta de membres el tractament de comerç de la nació més afavorida (MFN). El principi NMF significa que les preferències concedides a un dels membres de l'OMC s'apliquen automàticament a tots els altres membres de l'organització en qualsevol cas.
  • Reciprocitat. Totes les concessions per alleujar les restriccions comercials bilaterals han de ser mútues.
  • Transparència. Els membres de l'OMC haurien de publicar plenament les seves normes comercials i disposar d'òrgans responsables de proporcionar informació a altres membres de l'OMC.
  • Crear compromisos existents... Les obligacions aranzelàries comercials dels països estan regulades principalment pels òrgans de l'OMC i no per la relació entre països. I en cas de deteriorament de les condicions comercials en qualsevol país d’un sector concret, la part desfavorida pot exigir compensació en altres sectors.
  • Vàlvules de seguretat. En alguns casos, el govern té dret a imposar restriccions comercials. L'Acord de l'OMC permet als membres prendre mesures no només per protegir el medi ambient, sinó també per donar suport a la salut pública, la salut animal i vegetal.

Per als estats membres de l'OMC, els principals objectius de l'adhesió a l'OMC són:

  • obtenir millors condicions per a l'accés de mercaderies nacionals als mercats exteriors;
  • la possibilitat de resoldre conflictes comercials mitjançant mecanismes internacionals;
  • atraure inversions des de fora, com a resultat de crear-los un clima favorable i d’adequar la legislació a les normes de l’OMC;
  • augmentar les oportunitats d'accés dels inversors locals a l'àmbit internacional, en particular al sector bancari;
  • crear condicions favorables per millorar la qualitat i la competitivitat dels béns i serveis nacionals com a resultat de les importacions creixents;
  • participació en la formació de normes comercials internacionals, tenint en compte els interessos nacionals;
  • millorar la imatge del país com a participant de ple dret en el comerç internacional.

Mapa dels països membres de l'OMC

L'OMC té 164 membres, 160 dels quals són estats membres de l'ONU reconeguts internacionalment, Taiwan (reconegut parcialment), Hong Kong i Macau (2 territoris dependents) i la Unió Europea. Per unir-se a l'OMC, un estat ha de presentar un memoràndum mitjançant el qual l'OMC revisi la política comercial i econòmica de l'organització en qüestió.

Les negociacions sobre l'adhesió de Rússia a l'Organització Mundial del Comerç van durar 18 anys, del 1993 al 2011. Rússia es va unir a l'Organització Mundial del Comerç i hi va ser inclosa oficial llista de països membres de l'OMC amb el número de sèrie 156, vint-i-dos d'agost de 2012.

Beneficis de l'OMC

Deu avantatges, o quins avantatges aporta el sistema de l'OMC

1. El sistema ajuda a enfortir el món

Això pot semblar una mica pretensiós, i seria incorrecte esperar massa. No obstant això, el sistema contribueix a la pau internacional i, si entenem les raons, tenim una idea clara de què està fent realment el sistema.

La pau és en part el resultat de dos dels principis més fonamentals del sistema comercial: la fluïdesa del comerç i la provisió d'una plataforma constructiva i justa perquè els països resolguin les disputes comercials. També és el resultat de la confiança i la cooperació internacional generada i reforçada pel sistema.

La història està plena d'exemples de disputes comercials convertides en guerra. Una de les més impactants és la guerra comercial dels anys trenta, quan els països van competir per erigir barreres comercials per protegir els productors nacionals i prendre represàlies contra les barreres dels competidors. Això es va veure agreujat per la Gran Depressió i finalment va tenir un paper en l'esclat de la Segona Guerra Mundial.

Dos avenços immediatament posteriors a la Segona Guerra Mundial van ajudar a evitar la repetició de les tensions comercials d'abans de la guerra. A Europa, la cooperació internacional es va desenvolupar en l'àmbit de la mineria de carbó i mineral de ferro, així com en la producció d'acer. I a nivell mundial es va crear l'Acord General sobre Aranzels i Comerç (GATT).

Ambdues àrees han evolucionat amb èxit, i actualment s'han complementat i ampliat significativament: un d'ells s'ha format a la Unió Europea i l'altre s'ha convertit en l'Organització Mundial del Comerç (OMC).

El sistema comercial de l'OMC té un paper important en la creació i la creació de confiança en els principis del lliure comerç. Particularment important és l'element de les negociacions que condueixin a un acord per consens amb èmfasi en el compliment estricte de les normes.

En general, els venedors no volen entrar en conflicte amb els seus clients: el client sempre té raó. En altres paraules, si el comerç flueix sense problemes i els participants mantenen relacions comercials saludables per benefici mutu i voluntària, aleshores la confrontació política és pràcticament impossible.

A més, les relacions comercials ben organitzades també contribueixen al benestar global de tots. També sembla poc probable que la població dels països pròspers i pròspers sigui propensa a l'agressió i a desencadenar conflictes militars.

2. El sistema permet trobar un enfocament constructiu per resoldre disputes comercials

Amb el creixement dels volums comercials, l'ampliació de la gamma de productes i l'augment del nombre de països i empreses comercials, hi ha una certa probabilitat que encara sorgeixin disputes. El sistema de l'OMC ajuda a resoldre les disputes d'una manera pacífica i constructiva.

Els països implicats en disputes s'esforcen sempre per actuar en el marc dels acords existents.

Tanmateix, el procés de liberalització i expansió comercial té un inconvenient. L'expansió dels fluxos comercials suposa una major probabilitat de disputes. Deixades a l'atzar, aquestes disputes poden provocar un conflicte greu. Però, de fet, s'evita l'escalada de tensions en l'àmbit del comerç internacional perquè els països poden recórrer a diverses organitzacions, en particular l'OMC, per resoldre les seves disputes comercials.

Quan els "contractants" s'acosten a l'OMC, els procediments de l'OMC centren la seva atenció en les normes. Un cop es pren una decisió, els països tendeixen a centrar-se a fer complir les regles i possiblement a revisar-les més tard, en lloc de declarar-se la guerra entre ells.

3. Un sistema basat en regles, no en força, facilita la vida a tothom

L'OMC no pot afirmar que tots els països siguin iguals. Però l'Organització elimina algunes de les dificultats en termes d'igualtat donant als països més petits més marge per afirmar les seves posicions i alliberar les grans potències d'haver de negociar acords comercials amb cadascun dels seus nombrosos socis comercials.

Les decisions a l'OMC es prenen per consens. Els acords de l'OMC han estat acordats per tots els membres, adoptats per consens i ratificats pels parlaments de tots els estats membres. Els acords s'apliquen a tothom. Els països rics i pobres tenen les mateixes oportunitats per impugnar el seu dret en virtut dels procediments de resolució de disputes de l'OMC.

El principi de no discriminació, enunciat en els acords de l'OMC, evita complicacions innecessàries. El fet que hi hagi un únic conjunt de normes aplicables a tots els membres simplifica enormement tot el règim comercial. I aquestes normes acordades donen als governs una idea clara de quina política comercial és la més adequada.

4. La liberalització comercial millora el nivell de vida

Tots som consumidors, i els preus que paguem pel menjar i la roba, les necessitats i els luxes depenen de la política comercial.

S'estima que els consumidors i els governs dels països rics gasten 350 milions de dòlars anuals per donar suport a l'agricultura. Aquesta quantitat és suficient per pagar un vol i mig volta al món en primera classe per als seus 41 milions de vaques lleteres.

El proteccionisme és car: apuja els preus. El sistema mundial de l'OMC redueix les barreres al comerç mitjançant les negociacions i l'aplicació del principi de no discriminació. Com a resultat, es redueixen els costos de producció (ja que les importacions utilitzades en la producció són més barates), així com el preu dels productes i serveis acabats, que en última instància redueixen el cost de la vida.

5. Gamma més àmplia de productes de major qualitat

Imagineu tota la gamma de mercaderies importades: fruites i verdures, aliments, roba i altres productes que abans es consideraven exòtics, flors fresques de qualsevol part del món, tot tipus d'articles per a la llar, llibres, música, pel·lícules, etc.

Ara imagineu també els béns que la gent d'altres països pot obtenir exportant-los des del vostre país i d'altres països. La importació ens permet ampliar l'elecció tant de béns com de serveis, a més de garantir la seva major qualitat. Fins i tot la qualitat dels productes locals pot millorar a causa de la competència de les importacions.

El concepte d'una àmplia elecció no es limita a la qüestió de comprar productes acabats importats. Les importacions s'utilitzen com a matèries primeres, components i equips per a la producció industrial.

Amplia la gamma de productes i serveis finals produïts pels productors nacionals, i això augmenta la gamma de tecnologies que poden utilitzar. Per exemple, quan van aparèixer els telèfons mòbils, van sorgir els serveis corresponents fins i tot en aquells països que no produeixen equipament.

6. El comerç augmenta els ingressos

La reducció de les barreres comercials permet augmentar els volums de comerç, que al seu torn genera ingressos addicionals, tant a nivell nacional com individual. Tanmateix, calen alguns ajustaments.

El fet que hi hagi ingressos addicionals fa que els governs tinguin recursos per reassignar.

Els economistes han calculat que reduir en un terç les barreres comercials a l'agricultura, la indústria manufacturera i els serveis augmentaria l'economia mundial en 613 milions de dòlars.

7. El comerç estimula el creixement econòmic, que és bo per a l'ocupació

Sens dubte, el comerç té el potencial de crear llocs de treball. A la pràctica, sovint hi ha proves que la reducció de les barreres comercials té un efecte beneficiós sobre l'ocupació. Però el panorama es complica per una sèrie de factors. A més, suposadament, l'alternativa disponible, el proteccionisme, no és clarament una solució adequada als problemes d'ocupació.

Aquest és un tema complex i l'enfocament per resoldre'l hauria de ser adequat. Hi ha una forta evidència que el comerç contribueix al creixement econòmic i que el creixement econòmic crea nous llocs de treball. També és cert que alguns llocs de treball es perdran encara que s'expandeixi el comerç. Però compte anàlisi Això implica almenys dos problemes.

En primer lloc, hi ha altres factors. Per exemple, el canvi tecnològic també té un impacte poderós en l'ocupació i la productivitat, creant alguns llocs de treball i destruint-ne d'altres.

En segon lloc, si bé el comerç contribueix clarament al creixement de la renda nacional (i a la prosperitat), no sempre genera nous llocs de treball, especialment per a aquells que han perdut la feina com a conseqüència de la competència d'importació.

La imatge es barreja arreu del món. El temps mitjà dedicat a la recerca d'una nova feina en un país pot ser molt més llarg que el d'un treballador similar en un altre país, i en les mateixes condicions.

En altres paraules, alguns països s'adapten millor que d'altres. Això és en part perquè alguns països tenen reguladors polítics més eficients i flexibles. Qui no en té perd oportunitats reals.

L'evidència també suggereix que el proteccionisme perjudica l'ocupació. Per exemple, a la indústria de l'automòbil dels EUA, les barreres comercials dissenyades per protegir els llocs de treball dels EUA restringint les importacions del Japó van acabar fent que els cotxes siguin més cars als EUA. En conseqüència, les vendes van disminuir i es van perdre llocs de treball.

En altres paraules, intentar resoldre el problema a curt termini restringint el comerç s'ha convertit en un gran problema a llarg termini.

Fins i tot quan un país té dificultats per adaptar-se, el proteccionisme alternatiu simplement empitjora les coses.

8. Els principis clau augmenten l'eficiència econòmica del sistema i ajuden a reduir costos

Molts dels avantatges d'un sistema de comerç són difícils de quantificar, però això no en resta els mèrits. Neixen dels principis clau del sistema, facilitant la vida tant als empresaris directament implicats en el comerç com als productors de béns i serveis.

La discriminació dificulta el comerç

El comerç permet als països dur a terme la divisió del treball, així com utilitzar els recursos productius de manera més raonable i eficient. Pel que fa al sistema de comerç de l'OMC, ofereix encara més beneficis. Gràcies als principis importants subjacents al sistema, ajuda a millorar encara més l'eficiència i reduir costos.

El principi de no discriminació és un dels principis clau del sistema comercial de l'OMC. A més d'això, n'hi ha d'altres:

  • transparència (polítiques, normes i normes);
  • la creixent confiança en els termes de l'intercanvi (els compromisos per reduir les barreres comercials i augmentar l'accés d'altres països als seus mercats tenen força legal efectiva);
  • simplificació i estandardització dels tràmits duaners, eliminació de la burocràcia, bases de dades centralitzades, així com altres mesures destinades a “facilitar el comerç”.

En conjunt, aquests factors no només faciliten la facilitació del comerç, sinó que també redueixen els costos per a les empreses i estimulen una sensació de confiança en el futur. Això, al seu torn, també significa crear més llocs de treball i millorar la qualitat dels béns i serveis.

9. El sistema ajuda els governs a lluitar contra el lobby

Desenvolupat a la segona meitat del segle XX, el sistema GATT-OMC ajuda els governs a trobar un enfocament més equilibrat de la política comercial. Els governs tenen un conjunt d'arguments més convincents en la lluita contra els grups de pressió de tota mena, que els permet centrar-se en compromisos en interès de tots els participants en els processos econòmics del país.

Una de les lliçons de les polítiques proteccionistes que van dominar les primeres dècades del segle XX és el dany que es va fer com a conseqüència de l'obtenció d'interessos sectorials reduïts d'una proporció desequilibrada d'influència política. Això va endurir encara més la política restrictiva, que es va convertir en una guerra comercial sense guanyadors, només perdedors.

A primera vista, les restriccions a les importacions semblen una manera eficaç de donar suport al sector econòmic. Però això suposa un desequilibri econòmic en relació amb altres sectors que no haurien de patir. Per exemple, si intenteu protegir la vostra indústria lleugera, tots els altres han de pagar per roba més cara, i això pressiona els salaris en tots els sectors.

L'escalada del proteccionisme és possible a mesura que altres països prenen represàlies augmentant les seves barreres comercials. Això és el que va passar als anys 1920 i 30, amb conseqüències nefastes. Al final, tot va resultar ser pèrdues fins i tot per aquells sectors respecte als quals es van prendre mesures proteccionistes.

Els governs han de ser capaços de resistir la pressió dels grups d'interès creats individuals, i el sistema de l'OMC pot ajudar amb això.

El sistema GATT-OMC cobreix una àmplia gamma d'indústries. Per tant, si durant les negociacions comercials del GATT-OMC un grup exerceix activament pressió sobre els seus interessos, exigint que el govern els atorgui drets especials, llavors el govern pot rebutjar-ho, invocant la necessitat d'un acord ampli en els interessos de tots els sectors de l'economia. . Els governs recorren a aquesta opció amb regularitat.

10. El sistema fomenta una gestió eficaç

D'acord amb les regles de l'OMC, una vegada que es pren un compromís de liberalització comercial, és gairebé impossible tornar enrere. Les regles també impedeixen que es prenguin una sèrie de decisions polítiques inadequades. Per a les empreses, això significa una major certesa i claredat sobre els termes del comerç. Per al govern, això sovint pot significar una coherència envejable en aquests assumptes.

L'existència de normes crea barreres efectives a la corrupció.

Les normes inclouen obligacions per evitar l'adopció de decisions polítiques inadequades. La política de proteccionisme, com ja hem vist, en general sembla una opció tan inadequada pel mal que provoca tant a nivell nacional com internacional.

Alguns tipus de barreres comercials aporten un element negatiu addicional, ja que s'associen a oportunitats il·limitades de corrupció desenfrenada i altres formes de mala gestió.

Un exemple d'aquest tipus de barreres comercials que l'OMC intenta combatre és, per exemple, una quota que limita els volums anuals mínims o màxims d'importacions o exportacions.

En limitar l'oferta, les quotes pugen artificialment els preus, creant beneficis anormalment grans (els economistes parlen de "lloguer de quota"). Aquest benefici, que s'instal·la a les butxaques dels grups de pressió, es pot utilitzar per influir en el mercat polític.

També pot esdevenir un caldo de cultiu de la corrupció, per exemple, en el repartiment de quotes entre comerciants. Hi ha molts exemples d'això arreu del món.

En altres paraules, les quotes són una eina absolutament inadequada pel que fa a la restricció del comerç. Els governs han acordat segons les normes de l'OMC que no s'hauria de fomentar el seu ús.

No obstant això, es continuen utilitzant quotes de diversos tipus a la majoria de països, i els governs afirmen que les necessiten. És cert que estan sota el control dels acords de l'OMC, i hi ha una sèrie d'acords per reduir o eliminar molts d'ells, en particular, això s'aplica a la indústria tèxtil.

Els acords de l'OMC cobreixen una sèrie d'altres àrees que també poden ajudar a combatre la corrupció i la mala governança.

La transparència (per exemple, la divulgació pública de totes les regles comercials), altres aspectes de la "liberalització dels termes de l'intercanvi", criteris més clars per a les normes sobre seguretat i estandardització dels productes i la no discriminació poden ajudar a eliminar les "llacunes" per a decisions arbitràries i frau. .

Molt sovint, els governs recorren a l'assistència de l'OMC com una de les opcions per a una restricció externa positiva a les seves pròpies polítiques: "no podem fer això perquè viola els acords de l'OMC".

 

Deu mites sobre l'OMC

1. L'OMC dicta la política

L'OMC no dicta política als governs dels seus estats membres; al contrari, els membres de l'Organització formen de manera independent la política de l'organització.

Les regles del sistema de l'OMC són acords desenvolupats com a resultat de negociacions entre els governs dels estats membres, ratificats pels seus parlaments, i les decisions dins de l'OMC, en gairebé tots els casos, es prenen per consens de tots els membres durant les negociacions en un ambient de responsabilitat i democràcia.

L'OMC només pot fer ús de la seva influència en el cas que un Estat incompleixi les seves obligacions, sorgeixi una controvèrsia comercial i se sotmeti a l'Òrgan de Solució de Diferències, format per representants de tots els estats membres, que ho decideixi aprovant les conclusions formulades per la Solució de Diferències. Panell, o resultat del recurs. Aquesta decisió és un judici privat sobre si el govern ha violat algun dels acords de l'OMC. Si un membre de l'OMC que ha incomplert les obligacions no té la intenció de corregir la situació, pot trobar una resposta de l'Organització.

Pel que fa a la funció del Secretariat, no participa en la presa de decisions, sinó que només ofereix suport administratiu i tècnic a l'OMC i als seus membres.

Així, l'OMC no dicta política als seus estats membres; al contrari, els mateixos participants formen la política de l'organització.

2. L'OMC NO defensa el lliure comerç a qualsevol preu.

De fet, és una qüestió de quines concessions els països estan disposats a fer en el curs de les negociacions comercials, què estan disposats a demanar i oferir.

Sí, un dels principis del sistema de l'OMC és la reducció de barreres comercials i la liberalització comercial. En definitiva, els països es beneficien de l'augment del comerç reduint les barreres comercials.

Però l'"alçada" d'aquestes barreres l'haurien de determinar els països en les negociacions entre ells. La seva posició en les negociacions depèn de quant estiguin disposats a rebaixar les barreres, així com del que vulguin obtenir a canvi. L'obligació d'un país es converteix en la llei d'un altre país, i viceversa.

L'OMC és el fòrum per negociar la liberalització. L'organització també proporciona el conjunt de normes necessàries per a la liberalització.

Les normes definides en els acords permeten una reducció gradual de les barreres, la qual cosa dóna als productors nacionals el temps que necessiten per adaptar-se.

També s'ofereixen disposicions especials per als països en desenvolupament. A més, ofereixen als membres de l'OMC l'oportunitat d'aplicar mesures restrictives en defensa del productor nacional contra les importacions a preus subvencionats o de dumping injustificadament baixos, donant suport així al principi del comerç just.

No menys importants, i de vegades més importants que el principi de lliure comerç, són altres principis del sistema de l'OMC. Per exemple: el principi de no discriminació, així com la confiança que les condicions per al comerç són estables, previsibles i transparents.

3. Els interessos comercials tenen prioritat sobre el desenvolupament

L'OMC NO anteposa els interessos comercials als interessos de desenvolupament

El lliure comerç promou el creixement econòmic i dóna suport al desenvolupament, i és la pedra angular del sistema comercial de l'OMC.

Tanmateix, la qüestió de si els països en desenvolupament es beneficien prou del sistema de l'OMC és objecte de debat constant.

Els acords de l'OMC inclouen moltes disposicions importants que tenen en compte els interessos dels països en desenvolupament. Per exemple, preveuen un període de temps més llarg per fer canvis d'acord amb les normes de l'OMC. Els països menys desenvolupats reben un tracte especial, incloses les exempcions de moltes disposicions dels acords.

La necessitat d'abordar qüestions de desenvolupament també es pot utilitzar per justificar activitats que normalment estan prohibides pels acords de l'OMC, com ara la prestació de determinades subvencions governamentals.

4. Els interessos comercials a l'OMC tenen prioritat sobre la protecció del medi ambient

Aquest NO és el cas, en moltes disposicions es presta especial atenció a les qüestions mediambientals.

El preàmbul de l'Acord de Marràqueix, que va establir l'Organització Mundial del Comerç, preveu, entre altres coses, l'ús òptim dels recursos mundials, el suport al desenvolupament i la protecció del medi ambient.

En les anomenades disposicions paraigua, per exemple, l'article 20 de l'Acord General sobre Aranzels i Comerç "no impedeix que cap part contractant adopti o apliqui les mesures necessàries per protegir la vida o la salut humana, animal o vegetal"; així com la "conservació dels recursos naturals esgotables".

Es permeten subvencions per protegir el medi ambient. Es presta especial atenció a les tasques de protecció del medi ambient en els acords de l'OMC sobre normes de productes, seguretat alimentària, protecció dels drets de propietat intel·lectual, etc.

A més, les normes del sistema de l'OMC poden ajudar els països a assignar recursos escassos de manera més eficient. Per exemple, les retallades de subvencions industrials i agrícoles que s'han negociat reduiran la sobreproducció malbaratadora.

"Els membres de l'OMC poden, haurien i ja estan prenent mesures per protegir les espècies en perill d'extinció i altres àrees de protecció del medi ambient", diu l'informe sobre una decisió presa en una de les disputes presentades a l'OMC sobre la importació de gambes i la protecció de tortugues marines. Una altra sentència manté la prohibició de l'amiant sobre la base que els acords de l'OMC prioritzen la salut i la seguretat per sobre del comerç.

És important, però, que les mesures adoptades per protegir el medi ambient no siguin injustes i discriminatòries. No es pot ser indulgent amb els propis productors i alhora ser estricte amb els béns i serveis estrangers, de la mateixa manera que no s'ha de permetre la discriminació dels diferents socis comercials.

L'establiment de normes i regles internacionals per a la protecció del medi ambient és prerrogativa dels organismes i convencions ambientals internacionals especialitzats, i no de l'OMC. Tanmateix, fins ara, els documents de l'OMC i els acords internacionals sobre protecció del medi ambient no han entrat en conflicte entre ells, al contrari, tenen coincidències parcials (per exemple, en els acords sobre restriccions a la importació, etc.)

5. Els interessos comercials a l'OMC tenen prioritat sobre la salut i la seguretat

Els interessos comercials NO anul·len els problemes de seguretat i salut humana

Les disposicions clau dels acords de l'OMC, com l'article 20 del GATT, permeten als governs prendre mesures per protegir la vida i la salut humana, animal o vegetal. Però aquestes accions es regulen d'una certa manera per evitar l'ús de normes i reglaments de seguretat com a excusa per protegir els productors nacionals i discriminar béns i serveis estrangers, proteccionisme "disfressat".

Una sèrie d'acords cobreixen qüestions de normes per als productes alimentaris, qualitat i seguretat dels aliments i altres productes d'origen animal i vegetal. El seu propòsit és protegir els drets dels governs per garantir la seguretat dels seus ciutadans.

Per a això, les mesures aplicades s'han de basar en fets científics o estàndards acceptats internacionalment, com el Codex Alimentarius, que estableix el nivell recomanat de normes de seguretat alimentària dins de l'Organització de les Nacions Unides per a l'Agricultura i l'Alimentació i l'Organització Mundial de la Salut.

Els governs, però, poden establir els seus propis estàndards, sempre que siguin coherents amb els requisits internacionals i no siguin arbitraris o discriminatoris.

6. L'OMC deixa la gent sense feina i amplia la bretxa entre rics i pobres

L'Organització Mundial del Comerç NO interfereix en la creació d'ocupació ni amplia la bretxa entre rics i pobres

Aquesta acusació és incorrecta, a més de simplificar els fets. Tot i que promou el creixement econòmic, el comerç també és una poderosa palanca per a la creació d'ocupació i la reducció de la pobresa. Tanmateix, gairebé sempre la situació es complica pel fet que cal un cert període d'adaptació per fer front als problemes de pèrdua de llocs de treball. El proteccionisme com a alternativa no és absolutament una solució viable.

El major guany d'ocupació del lliure comerç és per a un país que redueix les seves pròpies barreres comercials. Països que estan implementant exportació a aquest país també es beneficien, sobretot, les indústries que treballen per a l'exportació, en les quals la situació és més estable i els salaris són més alts.

A mesura que es redueixen les barreres comercials, els productors prèviament protegits s'enfronten a una competència creixent i la seva capacitat d'adaptar-se a les noves condicions esdevé vital. Els països amb mecanismes d'adaptació més flexibles es troben en una millor posició que els que perden noves oportunitats que ofereix el desenvolupament del comerç i l'economia.

El problema de l'adaptació dels productors a les condicions del lliure comerç es resol a l'OMC de diverses maneres. Així, la liberalització dels mercats es realitza de manera gradual, la qual cosa dóna temps als països per a l'adaptació necessària. Els acords també permeten als països prendre mesures restrictives contra les importacions que causen un dany particular a l'economia nacional, però es recomana que això es faci d'acord amb normes estrictament definides.

A més, la liberalització dins de l'OMC es porta a terme mitjançant negociacions. Quan els països consideren que determinats canvis a les garanties existents són inacceptables, poden continuar resistint la pressió per obrir sectors rellevants dels seus mercats.

A més, hi ha molts factors no relacionats amb les activitats de l'OMC que afecten els canvis en els nivells salarials.

Per què, per exemple, s'està ampliant la bretxa entre els salaris dels treballadors qualificats i els no qualificats als països desenvolupats? Segons l'OCDE, la majoria dels canvis salarials als països desenvolupats s'expliquen pels canvis tecnològics associats a les competències, mentre que les importacions de països amb sous baixos expliquen només un 10-20% d'aquests canvis.

El proteccionisme com a alternativa al comerç per preservar els llocs de treball és ineficaç perquè augmenta els costos de producció i genera baixa productivitat. Així, segons els càlculs de l'OCDE, la introducció d'un dret del 30% a les importacions dels països en desenvolupament redueix en realitat els salaris dels treballadors no qualificats als EUA en un 1% i els salaris dels treballadors qualificats un 5%. És a dir, amb l'aplicació de mesures proteccionistes, el país redueix així el nivell intern dels salaris.

A més, l'anàlisi de les importacions exclusivament de mercaderies distorsiona el panorama general. Als països desenvolupats, el 70% de l'activitat econòmica es dedica als serveis, on la competència estrangera afecta de manera diferent els llocs de treball. Per exemple, quan una empresa de telecomunicacions estableix un negoci en un país, en la majoria dels casos contractarà personal local.

Finalment, mentre que el nivell de vida d'1,5 milions de persones encara és extremadament baix, la liberalització comercial des del final de la Segona Guerra Mundial ha fet sortir de la pobresa uns 3 milions de persones.

7. Els països petits són impotents a l'OMC

A l'OMC, els països petits NO són ​​impotents

Això no és cert. En els darrers anys, els països en desenvolupament s'han tornat molt més actius en les negociacions de l'OMC, presentant un nombre sense precedents de propostes en les negociacions sobre l'agricultura i participant activament en declaracions i decisions ministerials. Aquests fets són una prova addicional de la seva confiança en el sistema en conjunt.

Per exemple, la Ronda d'Uruguai (1986-94) va ser possible només perquè els països industrialitzats van acordar reformar el comerç tèxtil i l'agricultura, tots dos vitals per als països en desenvolupament.

En el sistema comercial de l'OMC, tothom s'adhereix a les mateixes regles, la qual cosa amplia significativament les possibilitats de negociació dels països petits.

Així, segons els procediments de resolució de disputes de l'OMC, els països en desenvolupament han impugnat amb èxit les accions dels països industrialitzats. Fora d'aquest sistema, aquests països serien impotents en les seves accions contra socis comercials més poderosos.

8. L'OMC és una potent eina de pressió

L'OMC NO és un instrument d'un poderós lobby

Al contrari, el govern pot utilitzar la pertinença a l'OMC per resistir el pressió d'interessos estrets per part de determinats grups. Durant les negociacions, li és més fàcil resistir la pressió dels grups de pressió, citant arguments que indiquen que cal adoptar un paquet comú de mesures en interès del conjunt del país.

Aquesta opinió també és errònia perquè aquest enfocament està associat a una idea errònia sobre la pertinença a l'Organització Mundial del Comerç. Les empreses, les organitzacions no governamentals i altres grups de pressió no participen en els treballs de l'OMC, excepte en esdeveniments especials com seminaris i simposis. Només poden influir en les decisions de l'OMC a través dels seus governs.

9. L'OMC no deixa cap opció als països febles

Els països més febles tenen una opció, NO estan obligats a unir-se a l'OMC

El fet de ser o no a l'OMC és una elecció voluntària de qualsevol país i, per tant, en aquests moments, les negociacions les estan duent a terme tant estats grans com petits.

Els motius pels quals cada cop més països volen adherir-se a aquest sistema són més positius que negatius; estan integrats en els principis clau de l'OMC, com ara la no discriminació i la transparència. En unir-se a l'OMC, fins i tot un petit país gaudeix automàticament de tots els avantatges garantits de ser membre.

Una alternativa a l'adhesió seria negociar acords bilaterals amb cada soci comercial, però això requeriria que els governs recaptessin més fons, la qual cosa és un gran problema per als països més petits. A més, el seu poder de negociació en les negociacions bilaterals és més dèbil del que podrien ser a l'OMC, on els països petits s'alien amb altres estats amb els quals tenen interessos comuns.

10. L'OMC no és una organització democràtica

L'OMC és una organització democràtica

Això no és cert. Les decisions a l'OMC es prenen normalment per consens, que és encara més democràtic que les decisions per majoria de vots. Els acords adoptats són ratificats pels parlaments dels Estats membres.

Tot i que no tots els països tenen el mateix poder de negociació, la regla del consens significa que cada membre de l'organització té veu i una decisió només es pren quan no hi ha dissidents.

Així, el mecanisme de l'OMC ofereix igualtat d'oportunitats als governs de tots els estats membres.

Vistes: 1965