МЕНЮ

Què és el carnet ATA?

ATA Carnet és un document duaner internacional que permet imposar-se béns importació temporal (fins a un any) lliure d’impostos. Consisteix en formes unificades de declaracions duaneres que permeten identificar les mercaderies que s’utilitzen a cada punt de pas fronterer. És una garantia mundial de drets i impostos duaners i pot substituir el dipòsit de seguretat requerit per cada autoritat duanera. El carnet ATA es pot utilitzar a diversos països en diversos viatges fins a tot el període de validesa

El carnet ATA és un llibre en format A4 amb una coberta verda, format per fulls de diferents colors en funció del nombre d’operacions i països (però no més de 10 operacions d’importació temporal). El carnet ATA conté dos tipus principals de fulls: làmines esquinçables i arrels de columna contínua.

Tenen diferents colors, que varien segons el tipus d’operació duanera:

  •  verd  - coberta del carnet ATA;
  •  groc  - per a operacions d’exportació des del territori de la Federació Russa i reimportació;
  •  blancs  - per importació al territori d’un estat estranger i exportació de retorn;
  •  blau  - per al trànsit de mercaderies.

L'elaboració d'un carnet ve determinada pel recorregut i la naturalesa de l'operació. Al mateix temps, es reuneixen i emeten un nombre de fulls de diversos tipus que necessita el declarant. El carnet ATA s'omple en anglès o, segons les instruccions CCI Rússia, en un altre idioma del país on les mercaderies s'importen temporalment mitjançant el carnet ATA.

ATA és l'acrònim dels termes francès "Admission Temporaire" i anglès "Temporary Admission" per a l'admissió temporal. 

El carnet ATA és administrat conjuntament per l'Organització Mundial de Duanes (OMC) i la Cambra de Comerç Internacional (ICC) a través de la seva Federació Mundial de Cambres. 

El carnet ATA permet als participants FEA minimitzar el temps de desviació de mercaderies i reduir els costos associats al pagament dels drets de duana i el despatx de duana.

Com va començar tot

L'any 1955, Charles Aubert (el primer director de la Cambra de Comerç Suïssa) va decidir crear un document que simplifiqués i agilitzés l'ús temporal de mercaderies a un altre país. Va basar la seva idea en el sistema bilateral existent entre Suïssa i Àustria. Aquesta idea va comptar amb el suport del Consell de Cooperació Duanera (l'organització predecessora de l'OMC) i la Cambra de Comerç Internacional (ICC). El Conveni duaner sobre carnets ECS per a dissenys comercials va ser adoptat i va entrar en vigor el 03.10.1957 d'octubre de XNUMX, conjuntament per l'Organització Mundial de Duanes i la Cambra de Comerç Internacional. ECS significa combinació de paraules angleses i franceses Echantillons Commerciaux - Dissenys comercials.

L'any 1961, l'OMC va adoptar el Conveni duaner sobre el carnet ATA per a la importació temporal de mercaderies (Conveni ATA), que va entrar en vigor el 30.07.1963 de juliol de XNUMX. Els carnets ATA es consideren una versió actualitzada dels carnets ECS, que ja no es limitaven als dissenys comercials. Posteriorment, l'OMC va desenvolupar i acordar acords més específics per als tipus de béns permesos.

Els estats que han signat aquesta Convenció estan convençuts que l’adopció de procediments comuns per a la importació temporal d’impostos lliures de béns proporcionarà avantatges importants per a les activitats comercials i culturals internacionals i proporcionarà un grau més alt d’harmonia i uniformitat en els costums.

El sistema ATA internacional inclou 77 països dels quals 28 països de la Unió Europea... Més del 165 mil carnets ATA s’emeten anualment al món. La Federació Russa és part dels convenis duaners sobre la importació temporal del carnet ATA des del 1995. Des del 2012, el carnet ATA s’utilitza a Rússia com a declaració duanera de les mercaderies exportades temporalment.

Carnet ATA a Rússia

A Rússia, les funcions de l’ATTA emetent i garantint carnets de l’associació són realitzades per la Cambra de Comerç i Indústria de la Federació Russa, que està associada a la pràctica internacional establerta, segons la qual les associacions - garantes del funcionament del sistema ATA als països que participen en convencions duaneres són, per regla general, les cambres de comerç nacionals que formen la garantia internacional. Xarxa ATA de la Federació Mundial de Cambres (WFTU).

Rússia aplica un procediment simplificat de despatx i duanes per controlar la importació temporal per a aquelles categories de mercaderies que es regeixen pels següents apèndixs de la Convenció 1990 a la qual s'ha adherit, a saber:

  • Apèndix B.1 "Sobre productes per a demostracions o ús en exposicions, fires, conferències o esdeveniments similars"
  • Apèndix B.2 "Equipament professional"
  • Apèndix B.3 "En contenidors, palets, paquets, mostres i altres productes importats en relació amb una operació comercial"
  • Apèndix B.5 “Sobre béns importats amb finalitats educatives, científiques o culturals.

Els productes següents es poden moure pel carnet ATA

  • Productes per a exposicions, sales d’exposicions, fires i altres esdeveniments similars, productes necessaris per a la visualització i organització d’exposicions en fòrums;
  • Aparells i instruments mèdics;
  • Equips electrònics per a reparacions, proves i proves;
  • Mostres de noves col·leccions de roba;
  • Instal·lació, assaig, arrencada, supervisió i proves d’equips de reparació i manteniment de vehicles;
  • Equipament empresarial, dispositius i gadgets (PC, dispositius d’àudio / vídeo);
  • Dispositius i dispositius per fotografiar (càmeres, comptadors de llum, òptiques, trípodes, bateries, carregadors, monitors, il·luminació, etc.);
  • Diferents tipus d’embalatges multi-torn.

Avantatges d'utilitzar un carnet ATA

  • Carnet ATA substitueix la declaració duanera i eximeix el declarant de la necessitat de presentar una declaració electrònica;
  • El carnet ATA proporciona el despatx de duanes accelerat, que es refereix al fet que l'oficial de duanes fa marques especials als fulls de carnet corresponents;
  • Carnet ATA eximeix el declarant de pagar els drets de duana, incl. les taxes per al despatx de duanes, assegurant el pagament dels drets de duana;
  • Carnet ATA és una garantia financera internacional per als pagaments duaners (el garant és la Cambra de Comerç i Indústria de Rússia);
  • Carnet ATA us ofereix l'oportunitat de visitar fins a països 10 durant tot el termini del document (un any).

Llista de documents necessaris per obtenir un carnet ATA

  1. Carta de presentació en un formulari normal amb sol·licitud per emetre un carnet ATA (amb segell i signatura del cap de l’organització sol·licitant).
  2. Declaració de garantia en un formulari normal (signada pel cap de l’organització sol·licitant i persones degudament autoritzades a representar els interessos del titular del carnet)
  3. El procurador de proporcionar el dret a signar la Declaració de Garantia (original) i representar els interessos del titular del cotxe a la Cambra de Comerç.
  4. Poder per atorgar el dret a signar el carnet ATA i el dret a actuar en nom del titular del carnet a les autoritats duaneres (en anglès i rus).
  5. Còpies dels documents que confirmen l’estat legal de l’aspirant: • Còpia de la carta, notarial; • Còpia del certificat de registre, notarial.
  6. Còpies dels documents sobre la base dels quals les mercaderies s’importen / exporten signades i segellades pel cap de l’organització sol·licitant (el contracte, invitació a l’exposició, etc. amb traducció al rus).
  7. Documents que confirmen el valor comercial real de la mercaderia (factura proforma, còpia de la factura, factures, llistes de preus o altres documents que determinen o confirmen el valor de la mercaderia (signats i segellats pel cap de l'organització sol·licitant i el comptable en cap).
  8. Notificació-sol·licitud d'assegurança de riscos associats a l'emissió d'un carnet ATA.
  9. La relació general de mercaderies, en la forma en què s'indicarà a la contraportada del carnet ATA (en format imprès i electrònic). La llista general es presenta per separat en anglès i rus.
  10. Rebut de pagament dels serveis de la Cambra de Comerç i Indústria per expedició de carnet ATA.

Per importar mercaderies amb el carnet ATA a Vladivostok, cal

  1. Analitzar les característiques de la mercaderia i determinar la llista de documents necessaris per a la importació.
  2. Preparar els documents necessaris.
  3. Lliurar Gràcies a Vladivostok.
  4. Després del despatx de duanes, rep la mercaderia del magatzem de duanes.
  5. Abans de l'expiració del carnet ATA, traieu les mercaderies de la Federació Russa.

Registre d'un carnet ATA i tràmit per omplir-lo

  1. El document del carnet ATA inclou una portada de dues pàgines i fulles soltes. El document conté fulls multicolors segons el nombre de transaccions (no més de deu) i els estats d'importació temporal. El procediment d'elaboració d'un carnet depèn del recorregut i del tipus d'operacions. El Sol·licitant s'emet i recull un nombre determinat de fulls de diferents colors, en funció de les necessitats del Declarant.
  2. L'ompliment del carnet es realitza en anglès o en l'idioma de l'estat on es preveu la importació temporal de productes mitjançant aquest document.
  3. Tots els fulls recollits com a part del carnet ATA s'omplen de la mateixa manera. Al mateix temps, no es permeten diverses correccions o addicions en forma de notes a peu de pàgina i adhesius. La informació dels fulls del carnet ha de correspondre a les dades de la portada del document i no es pot modificar en el futur. Per introduir dades en fulls de carnet, es poden utilitzar la impressió i altres mètodes d'aplicació de la informació que garanteixin una llegibilitat normal. La signatura del titular del carnet es posa a la coberta i als fulls addicionals. La resta de fulls s'omplen en passar el control duaner.
  4. Característiques d'omplir la coberta del carnet ATA i els seus fulls:
    • Part frontal:
    • Camp “A”: titular: s’indica el cognom i les adreces de l’individu o el nom i l’adreça de l’empresa propietària dels productes introduïts al carnet.
    • Camp B: representant (transportista): Informació sobre cognoms i adreces de la persona que acompanya els productes al control duaner (dades dels conductors que mostren el carnet ATA a la duana).
    • Camp C - Propòsit del moviment de mercaderies: Materials de demostració necessaris per a determinades finalitats; dissenys industrials o equips professionals.
    • En funció de la variant de les mercaderies importades, es tria l’annex de la Convenció aplicable.
    • Invers:
    • Camp 1: número de sèrie: tots els productes que figuren a la llista tenen un número numerat, de manera que el número de sèrie de l'últim article ha de correspondre amb el nombre de mercaderies que es mogui.
    • Camp 2 - Descripció del producte: la marca, el nom, el tipus, els números de sèrie i altres dades s’han d’indicar clarament per garantir una identificació precisa dels productes importats.
    • Camp 3: quantitat: heu de proporcionar dades quantitatives precises. Una importació de la massa i del volum només es necessita per a la importació a Suïssa.
    • Camp 4: Cost: les dades de costos (sense comissions) s’indiquen en dòlars americans o en altres unitats monetàries en què es poden efectuar assentaments amb compradors estrangers.
    • Aquestes xifres són arrodonides a nombres sencers (al dòlar, etc.)
    • Camp 6: estat d’origen del producte: país indicat als codis ISO.
    • Camp 7: no s'ha d'omplir.
  5. Després de la llista de productes de la contraportada, així com de cadascun dels fulls, s'ha de fer la següent inscripció: "Aquesta llista inclou productes "N" amb un valor total de "N" $ (o en una altra moneda sense impostos) Els productes que tinguin el mateix valor i una descripció similar es poden incloure a la llista sota un número.Els consumibles i productes que es gastaran durant els esdeveniments previstos (productes, material promocional, mostres destinades a la distribució, etc.) no estan indicats a el carnet ATA.
  6. Després de rebre els fulls de carnet requerits, cal emplenar la documentació per presentar-la a les autoritats que realitzen la tramitació final dels carnets.
  7. Característiques del disseny del carnet. Tots els fulls s'han de plegar en l'ordre requerit, després del qual:
    • cal numerar els fulls;
    • després de la llista de productes a la part frontal i posterior de la coberta, així com en fulls addicionals (si hi ha disponibles), l’especialista que emet el carnet indica el nom, la data i certifica el registre amb signatura i segell;
    • si imprimiu a la part frontal de la portada i a les pàgines del carnet (camp A), s’afegirà el seu número amb el codi de país;
    • el nom de l'autoritat que ha emès el carnet s'indica al lloc especificat del camp B (la part frontal de la coberta i els fulls);
    • la data fins a la qual és vàlid el carnet s’indica al camp A de la part frontal de la coberta de la següent manera: any / mes / dia, per exemple: 01 / 02 / 19, el carnet és vàlid 1 any.
  8. La llista general indicada al carnet no es pot canviar, suplementar i corregir.
  9. Una còpia s’extreu del carnet correctament executat, que s’emmagatzema juntament amb la documentació proporcionada pel destinatari durant tres anys. 

Requisits que ha de complir el titular del carnet ATA

  1. Està prohibit vendre productes importats mitjançant carnet ATA. Totes les mercaderies incloses a la llista s’han de retornar després de la finalització de l’estada, el període de la qual és determinat pel servei de duanes que emeti l’entrada. En aquest cas, la data determinada per a l'exportació de productes no pot ser posterior a la data de caducitat del carnet.
  2. El destinatari del carnet es compromet a complir totes les normes que s’estableixen per a l’ús del carnet ATA, així com els requisits dels serveis duaners del país de destinació. El titular d’aquest document rep les marques necessàries a l’entrada / sortida. L’absència de marques duaneres condueix a la imposició dels drets prescrits i d’altres pagaments.
  3. El titular del carnet ha de controlar el compliment de les normes per al registre de carnets pels serveis fronterers.
  4. El titular del carnet es fa responsable de l’associació de les despeses que pugui comportar per la prestació de garanties.
  5. En el cas que, a la sortida d’un país estranger, es descobrís el fet de l’absència de mercaderies contingudes a la llista de carnet (per culpa d’espatlles, robatori, robatori, etc.), seran sotmeses automàticament a drets de duana. Si es perd el carnet, heu de contactar amb la policia o l’administració duanera per obtenir la informació adequada.
  6. Al final del període de validesa o després de l'operació prevista, s'ha de retornar el carnet a l'autoritat emissora per a la seva verificació.
  7. En cas d’incomplir les condicions d’expedició, tramitació o sol·licitud, s’han de resoldre els problemes amb les autoritats duaneres estrangeres, pagant els pagaments duaners.

Què controlen les autoritats duaneres quan comproven el carnet ATA?

  1. Validesa del document per validesa (subapartat c) camp "Vàlid fins / Vàlid jusq'au" camp G a la portada del carnet;
  2. La legitimitat d’utilitzar un carnet ATA respecte als productes importats;
  3. La presència a la part frontal de la portada del document marca la possibilitat del seu ús en aquest estat (camp P de la part frontal de la coberta del carnet ATA) i les instruccions a la part superior de la part posterior de la fulla verda final del carnet ATA;
  4. El correcte ompliment i registre de la llista de productes i fulls addicionals;
  5. Registre dels vals arrels i esquinços del carnet (les dades que figuren han de coincidir amb les indicades a la documentació adjunta);
  6. La presència de marques en el despatx duaner de les mercaderies importades a la columna groga del carnet, que té el registre a la part superior - "s'han exportat" o "ont ete exportees".
  7. Amb subjecció als requisits existents per al registre del carnet, un funcionari duaner autoritzat accepta aquest document.
Fins fa poc, la informació sobre les mercaderies transportades amb carnets ATA només era possible en paper. Això complicava molt els tràmits duaners, els feia més llargs i limitaven la capacitat de controlar la circulació de mercaderies. La solució del problema va ser la subministració de dades sobre carnets ATA de forma electrònica.

El formulari presentat per Alta-Soft permet dissenyar una versió xml de Carnet sense utilitzar programari addicional.

Marc normatiu:

  • Conveni duaner sobre el carnet ATA per a la importació temporal de mercaderies de 06.12.1961
  • Conveni d'admissió temporal de 26.06.1990
  • Decret del Govern de la Federació de Rússia de 02.10.1995 d'octubre de 1084 núm. XNUMX "Sobre l'adhesió de la Federació de Rússia al Conveni duaner sobre el carnet ATA per a la importació temporal de mercaderies i el Conveni sobre la importació temporal"
  • Ordre del Servei Federal de Duanes de la Federació Russa de 28.12.2012 de desembre de 2675 núm. XNUMX "Sobre l'aprovació de les directrius sobre l'ús del carnet ATA"
  • Ordre del Ministeri d’Hisenda de la Federació Russa de 31.01.2017 núm. 16н “Sobre l’establiment de la competència de les autoritats duanes de realitzar operacions duaners amb mercaderies traslladades amb carnets ATA” (modificada per l’Ordre del Ministeri de Finances de Rússia de 31.01.2018 N 17н
  • El formulari proforma del carnet ATA emès a la Federació Russa es troba a l'apèndix núm. 1
  • Ordre del Servei Federal de Duanes de Rússia de 25.07.2007 de juliol de 895 N 30.07.2012 (modificada el 26.06.1990 de juliol de XNUMX) "Sobre l'aprovació de les recomanacions metodològiques sobre l'aplicació del carnet ATA" (juntament amb el "Conveni duaner sobre el carnet ATA" per a la importació temporal de mercaderies", "Conveni sobre admissió temporal" (concluït a Istanbul el XNUMX))
Us ajudarem a organitzar la mercaderia ATA Carnet a Vladivostok.
Enviar sol·licitud